关于做好2019年度吉首市科技计划项目申报工作的通知 2019-08-21

各乡镇人民政府、有关企事业单位：
       为进一步实施创新驱动发展战略,推进科技研发和成果转化应用，充分发挥科技创新作为引领发展第一动力的作用，根据市经科局、市财政局《吉首市科技专项资金管理办法的通知》（吉财企〔2017〕34号）和全市经济社会发展科技需求情况，经报市人民政府有关领导同意，决定启动2019年度吉首市科技计划项目申报工作，请你们按照通知及《2019年度吉首市科技计划项目申报指南》（以下简称“指南”）要求，组织区域内有关单位积极申报，现将有关事项通知如下：
       一、申报项目类别
       （一）重点研发计划
       重点研发计划项目分为重大项目、重点项目和一般项目。包括科技成果转化、专利技术转化、工业新产品研发、农业新品种选育推广、创新创业项目、社会发展等6个领域的科技研发计划。
       （二）技术创新引导计划
       包括科技创新能力提升、科技支撑精准扶贫等2个支持方向。
    （三）创新平台与人才计划
包括创新创业平台、高新技术企业培育、高端人才及团队培育等3个支持方向。
       二、补助额度及补助方式
       （一）重大项目拟支持4-6项左右。项目实施年限不超过2年。资助金额原则上20-30万元/项。
       （二）重点项目拟立项5-10项，资助金额原则上10-20万元/项；一般项目拟立项20-30项，资助金额原则上5-10万元/项；项目实施年限不超过2年。
       （三）技术创新引导计划拟立项10-20项左右，资助金额原则上2-5万元/项；项目实施不超过2年。
（四）创新平台与人才计划
（1）创新创业平台拟立项1-3项左右，资助金额原则上5-10万元/项。
（2）新认定高新技术企业资助金额原则上10万元/。
（3）高端人才及团队培育拟立项1-3项左右，资助金额原则上5-10万元/项。
 以上专项除公益类研发项目可达总投入100%补助之外，其余项目单项补助额度不超过项目总投入额度50%，原则上不超过所述金额。支持方式为前资助与后补助相结合。
       三、支持方向和拟立项数
       各项目类别支持领域、具体方向、申报要求、拟立项数量、支持金额以及预期考核指标详见《2019年吉首市科技计划项目申报指南》（附件1）。
       四、申报条件
       （一）实施单位属于在我市依法注册，最近5年无不良信用记录，且具备项目前期基础和实施条件的独立法人资格单位。
（二）2019年度科技计划项目将优先支持税收增幅较大的企业，优先支持拥有发明专利的项目，优先支持产学研合作项目，优先支持有发展前景的农业科技产业化项目，优先支持示范性和带动性农业项目，优先支持创新创业人才团队项目,优先支持科技扶贫项目。
       （二）项目申报单位为企业的，还应具有一定的经济实力、研究开发和产业化能力。项目单位须按项目规定比例全额保障自筹经费，且原则上只能同时承担1项科技计划项目；项目申报单位为事业单位的，可按项目经费的100%予以投入。
       （三）申报项目具有较好的前期研发基础和实施条件，创新水平居国内前列。项目具有自主知识产权和可预见的产业化应用前景，能够解决产业链条中的关键和共性技术、工艺问题；
       （四）在研或未结题的项目不得重复申报，不得以相同内容多头申报。已承担市级科技资金项目，尚未结题验收的单位，原则上不予支持。项目团队成员（含项目负责人）只能同时牵头1项，参与2项市科技计划项目。承担市级以上科技计划项目长期不验收结题的单位和原项目负责人，不得参与项目申报。
       （五）项目负责人或技术负责人原则上应在60周岁（含）以下、具有中级（含）以上职称、有相关的研究经历、研发能力和充足时间，5年内无不良信用记录；对于某些类别项目有其他要求，还应满足其他要求。
       （六）项目申报单位5年内必须无偷、漏税行为，无重大安全、质量事故，无重大环境等违法、违规行为，无严重不良信用行为。
     五、申报程序
       （一）项目单位网上申报。项目申报单位(申报自然人)登录 “吉首市科技业务综合管理信息系统”（以下简称申报系统，网址：http:// www.jzskj.vip），进行网上注册和项目申报。
       （二）推荐部门报送材料。项目资料需从申报系统导出申报材料（一式五份），按程序签字盖章报送市经科局。
       六、相关要求
       （一）要对项目的真实性、可行性严格把关。项目申报单位(申报自然人)应如实填写申报材料，签订承诺书（附件2，进申报系统提交），对申报材料的真实性、合法性、有效性负责；项目管理单位对所受理的项目，均应进行实地考察和技术论证，填写《吉首市科技计划项目实地考察情况表》（附件3），对项目的真实性、符合性、可行性进行严格把关。
       （二）严禁重复申报、多头申报。严禁将不符合申报条件的、已经实施完毕的、已经立项正在研究的、项目任务相同的、项目单位和团队成员存在信用问题的科技计划项目上报，严禁将同一个项目，向多部门、多层级重复申报、多头申报。
       （三）强化违纪违规责任追究。全市科技计划项目已从2018年起，全面推行“决策权、执行权、管理权”三权分离管理制度，实施全过程痕迹化管理，自觉接受人大、政协和纪检监察、审计部门以及社会各届全方位监督，对于在项目申报中弄虚作假的、项目管理中存在问题的、资金使用中存在违纪违规的，立即追回已拨资金，并严格追究相关责任人的责任，涉嫌违法违纪的移交纪检监察、司法机关处理。

       七、申报时间
       项目申报网上截止时间为2019年9月10日17：30；申报材料报送截止时间为2019年9月15日17：30，逾期不予受理。
     
       八、业务咨询及联系方式
       （一）申报业务咨询：
       联系人：刘先,
       联系电话：0743-8520529；
       联系邮箱：jskj1019@163.com 
       （二）申报资料受理咨询：吉首市人民政府5楼B523。
       （三）系统技术咨询：
       联系人：卜代新
       联系电话：0743-8512036
       联系邮箱：89753458@qq.com
                                                                                               
                                                                  吉首市经济科技和信息化局
                                                                        　2019年8月21日